【墨江30年】墨江县林业改革开放三十年成就显著

2009-09-27 13:43:00 来源：墨江县林业局

党的十一届三中全会吹响了改革开放的号角。30年来，墨江林业人在改革春风的吹拂下，解放思想，科学发展，奋力拼搏，实现了全县林业的持续、快速、全面发展。

森林资源稳步增长。三十年来，墨江县森林资源呈逐年递增的良好势头，特别是实施天然林保护和退耕还林等工程以来，全县森林面积和蓄积量“双增长”，分别居普洱市第4位和第8位。有林地面积由1985年的194.3万亩增加到405.92万亩，增长109%；活立木蓄积量由893.7万立方米增加到1597.199万立方米，增长78.7%；森林覆盖率由24.4%增至53.17%，增长将近29个百分点。

自然保护事业快速发展。1978年，墨江县自然保护事业处于空白状态。如今，已建立自然保护区5个，面积达42.94万亩，其中省级1个、市级1个、县级3个，多类物种在自得到有效保护。自然保护事业实现了历史性的跨越。

林业有害生物防治成果显著。改革初期，林业有害生物化学防治使用较多，防治效果虽然明显，但对当地生态环境造成消极影响。现在，覆盖全县的监测体系、林业有害生物检疫体系基本形成，林业有害生物防控能力不断增强，防治更加科学。近几年来全县林业有害生物发生率控制在0.4%以下，防治率超过90%，成灾率控制在0.3%以下，无公害防治率达70%以上。

森林防火工作连创佳绩。墨江县属少数民族居住地，野外用火世代沿习，刀耕火种成传统生产生活方式，直到70年代末还不断酿成境内火灾频繁发生。自80年代起，森林防火工作被列入各级政府首要工作之一，火灾次数、过火面积、受害面积和火灾控制率均大幅下降。90年代，森林火灾相对平稳，林木损毁得到有效控制。“十五”期间，墨江县被列入全国重点火险县之一，森林防火基础设施得到进一步加强。2007年全县无一起森林火灾，实现了连续10年无森林火灾，火灾损失率连续15年控制在0.5‰以下的好成绩。

农村能源建设大步推进。长期以来墨江县大部份地区的生产和生活用能主要依靠砍伐林木获取，造成了大量森林资源低价值消耗。1980年代中期到1990年代，尤其是近十几年来，墨江县农村能源建设力度逐年增强，全县拥有沼气、节能灶、液化气、微型水力发电机、太阳能热水器等各种农村能源设施。到2007年底，全县共新建沼气池21731口，节柴改灶26082眼，有效降低了森林资源的低价值消耗。

林业产业发展步入快车道。由于林业改革的不断深化和林业龙头企业的不断崛起，墨江县林业产业化开发初见成效，初步形成了林化、林板、速生丰产用材林、竹产业、特色经济林、林下资源开发六大林业产业体系，资源优势逐步变为产品优势和经济优势，“林业立县”的战略目标逐步实现。特别是2005年以来，墨江县对公有制林业企业进行彻底的改革改制，全方位加大林业招商引资力度，有效盘活了林业资源资产。两年来，全县林产业招商引资近1亿元，引进了鑫煌林业、沪森木业等一批林业龙头企业，为林产业发展注入了强大活力。2007年，全县林业产值达3.43亿元，占全县国民生产总值的23%，林业作为县域经济的支柱地位日趋显现。

林业体制改革不断深化。从1978年至今，墨江县林业体制改革先后经历了林业“三定”、“两山一地”和以“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”为主要内容的深化集体林权制度改革等阶段。通过30年循序渐进式推进，实现了“山有其主，主有其权，权有其责，责有其利”，林农真正成了山林的主人。目前，墨江县林改不断深入，林改配套改革随之启动，“一个中心（林业服务中心）、两个市场（林权交易市场和木材及林产品交易市场）、四个体系（森林资源管理保护体系、林业科技服务体系、林业经营体系、森林资源流转体系）”建设基本完成。

忽如一夜春风来，千岭万壑绿浪翻。墨江林业人将围绕“林业立县，产业富民”目标，全面落实科学发展观，创新发展思路，加快发展速度，为实现墨江与全市、全省、全国同步进入小康社会的奋斗目标作出新的贡献。