自治县成立三十年 扶贫开发结硕果

2009-07-21 12:09:00 来源：墨江县扶贫开发办公室

今年是墨江哈尼族自治县成立30周年，自治县成立30年来，是我县农民生活质量提升最快、得到实惠最多的30年。作为改革开放的产物--扶贫开发，自诞生之日起，一直把消除贫困作为终极目标，在为农民脱贫致富奔小康进程中做着不懈努力。如今，和谐新农村已成为哈尼山乡一道靓丽的风景。

“我们有今天的生活，如果退回到30年前，是一件做梦都不敢想的事情。”这是在下乡过程中我们经常能听到的一句话，自治县成立后，实行了“依靠群众、依靠集体力量，生产自救为主、辅以国家必要的救济”的帮扶政策。扶贫方式主要是发放救济款、救济粮。进入上世纪80年代，放开了农产品价格，极大地调动了农民发展生产的积极性。这时期的扶贫工作以扶持解决贫困户的小型生产工具为主。

1994年，墨江同全国一道实施了“八七”扶贫攻坚。从这时起，扶贫工作由救济式扶贫转变为开发式扶贫，即在国家必要支持下，利用贫困地区的自然资源进行开发性生产建设，逐步形成贫困地区和贫困户的自我积累和发展能力。“八七”扶贫攻坚，我县享受老、少、边、穷扶贫专项贷款，实行“富民与富县结合、治穷与治愚结合”的脱贫致富方针，累计投入扶贫贴息贷款4222.86万元，组织实施了种养业、加工业、文教卫生、科技培训和基础设施等项目，在全县打响了以解决贫困人口温饱为目标的扶贫攻坚战。

墨江县全省73个国家重点扶持县之一，“八七”扶贫攻坚打响后，县委、县政府带领全县人民真抓实干，将扶贫开发资金首先用于农业基础设施的改善，大力发展以开发特色资源为主的多种经营，使我县经济迅速崛起。统计表明，“八七”扶贫攻坚，用了7年时间使贫困人口有了明显下降，完成人畜饮水51件，新修乡村公路5条37公里，修建灌溉沟渠3条34公里，新修水库4座，蓄水量292立方米，全县实现基本解决温饱的历史性跨越。

“九五”期间，我县扶贫工作的重点以农村为主战场，以减少贫困人口为主要任务，以实施基本农田地建设和“三通”（通水、通电、通路）工程为主，重点以那哈、坝溜、泗南江、龙坝、新安、孟弄、新抚、景星、鱼塘、龙潭十个乡为扶贫攻坚乡，共投入省、地财政扶贫资金2570万元，五年累计建成基本农田地174001亩，农民人均达0.96亩；水利设施建设方面，新建、修复水沟4923.8km，新建小水池（窖）11910个，解决饮水困难人口95789人；通电工程建设方面，共架设高压输电线路约668km，基本实现了大小电网互联、168个村基本通电。通路工程建设方面，共修建了74个村1036.46km的乡村公路，基本实现了168个行政村通路。以扶持龙头企业为重点，进行产业发展。五年共投入扶贫贴息贷款5019万元，先后扶持发展玉米制种基地、亚龙公司木薯基地、邓控白糖厂新植甘蔗基地、橡胶扶管、咖啡种植、三岛药材种植、松香厂技改、移动通信机站、自来水处理、县医院扩建等项目。

通过五年的扶贫攻坚，我县农民人均纯收入由1995年末的597元增加到2000年的813元；农民人均有粮由272公斤增加到316公斤；农村贫困人口由21.9万人下降到4.6万人（按当时的脱贫标准计算）。五年共解决17.3万农村贫困人口的温饱问题。